El régimen FIES, también conocido como “la cárcel dentro de la cárcel“, cuyas siglas significan Ficheros de Internos de Especial Seguimiento entró a formar parte de nuestro ordenamiento penitenciario durante el gobierno del PSOE en el año 1996 a través de una Instrucción de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, la nº 21/1996.